华声在线通讯员 熊英 王海燕
境内外每年在建项目近2000个，海外业务覆盖50多个国家，仅二级子公司便达37家......建筑行业风险类型复杂主体繁多，如何统筹法务工作并降本增效？湖南建投集团在“涉外共享”“中小企业共享”、人才“引育用留”等方面积极探索，率先“破题”。
涉外法务共享，寻求“最优解”
“一带一路”倡议下，“出海”潮涌。2024年，湖南建投集团承接境外业务达204亿元，同比增长90%；有12家子公司成功开拓海外业务，覆盖全球逾50个国家。英美法系、大陆法系……各国政策法律环境不同，有的子公司海外业务分散在不同国家或地区，单独招聘涉外法务人员成本高，留人难。如何统筹增效？
▲湖南建投集团旗下湖南路桥承建的菲律宾卡马拉尼甘大桥。
2024年，该集团在总部设立涉外法律合规处，建涉外法律合规事务共享中心——统筹、指导、监督集团及所属单位涉外法律合规工作，根据语系、法系对法务人员进行分组管理与培养。如旗下某子公司需拓展匈牙利业务，便由集团调配英语能力强且熟悉大陆法系的法务人员，为其处理法律合规事务。不同语种、法系的小组协同作战，做到资源利用最大化。
“项目上把好入口关，站在更高维度为各子公司赋能，既加强了集团对涉外事务的规范管理与风险防控，又为子公司降本增效。”湖南建投集团总法律顾问、首席合规官方拯深耕国际法领域逾三十年，是涉外法律合规共享机制建立的主导者也是亲历者。
近年，该集团紧跟国际业务拓展步伐，不断强化涉外法治管理顶层设计，加强组织建设与资源配置。同时，积极推动建立多元化的涉外法律争端解决机制，为优化湖南法治营商环境作出积极贡献。
中小企业法务共享，平台赋能
大型集团旗下子公司多，且规模各异。有的子公司规模小，仅1名法务人员，接触面单一，遇到法务事项也没人商讨一二。怎样整合提效？
对此，湖南建投集团试点成立“中小企业法务人员共享平台”，对法务预算不充足、法务人员配备不齐全的中小型子公司，将其法务人员统一到该平台上，由集团法律事务中心集中管理，实行“3+2”工作制：3天在集团上班，2天在本单位上班。在集团上班期间，共享中心法务人员可接触、了解甚至参与处理集团层面相关法律工作，参与共享的中小企业法律事务由共享平台统筹处理，疑难问题可提交集团法律事务中心研究处理。
“对集团旗下中小企业而言，相当于花费聘请一位法务人员的成本，收获了一支高质量的法务团队提供服务。”方拯介绍，此举初心是更好为各子公司服务，提升法务队伍整体实战能力。
湖南建投集团通过“中小企业法务人员共享平台”，打造了低成本、高效率、高专业度、高标准化的队伍，亦优化了资源配置，提升了管理效率，降低了运营成本。
内部仲裁断“家事”，对外倡导诚信谋共赢
投资、建设、运营……湖南建投集团旗下拥有二级子公司37家，各子公司之间也会存在经济纠纷，如何化解？
“家里事，家里解决”。2022年12月，该集团出台内部调解、仲裁管理办法。如子公司间涉及经济纠纷，可申请到集团内部仲裁委员会进行仲裁，双方各自选定一名内部仲裁员，首席仲裁员则由双方共同选定或由仲裁委员会指定；仲裁程序参照长沙仲裁委员会仲裁规则进行。
如此，既解决了集团内部成员单位之间的经济纠纷，又一定程度减少了集团案件数量，对节省诉讼（仲裁）资源与成本、维护公司品牌声誉、促进经营管理合规化和法治化具有积极意义。
▲湖南建投集团内部仲裁庭开庭现场。
2024年，湖南建投集团成功化解16起内部子公司之间纠纷，节约诉讼（仲裁）费160余万元。
此外，开发商、施工企业、材料公司……建筑行业产业链条长，合作伙伴多。有的商业伙伴在合作过程中发生欺诈、妨碍、贿赂等不合规行为，引发合规风险。对此，该集团建立“限制合作名单”，对与集团及其所属各单位合作过程中存在不良行为的商业伙伴，经严格审查与评议后，实行限制合作管理。目前，已累计发布5期限制合作名单。
“我们还正在与中建五局、水电八局、中铁五局等共同探索，建立失信供应商限制合作互认机制。”方拯谈到。
聚焦“引育用留”，铸专业队伍
法务建设，人才为基。青年才俊如何育成？
运用“老带新”“导师制”“轮岗制”和多元化激励机制，该集团聚焦“引育用留”，锚定建设一支正规化、专业化、职业化的高素质法务人才队伍。同时，建立跟班学习制度，有计划、分批次选派子公司年轻法务员工到集团跟班学习。
“以前接触的业务较单一，现在每天都在接受新知识的‘暴击’，极大拓展了知识面。”去年刚入职湖南建投八建法律合规部的余荫泽，通过4个月的项目实践积累行业经验，随后又到集团跟班学习，广泛涉猎多领域前沿信息，专业能力大幅提升。
早在湖南建投集团2023年工作报告中，该集团党委书记、董事长蔡典维便明确提出，“利用两年左右时间，通过一流高校校园招聘、成熟人才引进、‘英培计划’‘英才计划’等手段，为财务、审计、投融资、法律合规等十个关键短缺岗位各补充50名以上的专业人才”。目前，该集团专职法务人数达185名，占员工总数比例提升至4.9‰，持证率近80%，硕士研究生占比超40%。
通过涉外共享、中小企业共享、跟班学习等特色举措，打破边界，实现多层次、跨单位、跨专业的共享模式，增强了法务工作在推动企业战略实施中的核心作用，该集团上下对“凡事问法”的工作方法基本达成共识。
2024年，湖南建投集团三项法律审核达4万项，提出具有实操性法律合规风险防范建议超7万条，未出现一例因法律合规审核不到位而导致纠纷的情况；通过合理制定应诉方案、积极调解和解，在纠纷案件处理中为集团减少、挽回经济损失超2.5亿元。
下一步，湖南建投集团还将对标国际规则、标准，积极推进企业ESG（环境、社会责任、公司治理）建设与信息披露，推动可持续发展与合规建设深度融合，以此作为建设世界一流企业的重要抓手，助力实现高质量发展。
