1月12日，国务院国资委召开地方国资委负责人会议。
数据显示，截至2022年11月底，地方监管企业资产总额达到205.5万亿元，同比增长10.1%。国有企业克服重重困难为推动经济社会发展发挥了重要作用，2022年1月至11月实现营业收入33.7万亿元，同比增长8.1%，投资拉动作用突出，税收贡献明显提升。国企改革三年行动高质量圆满收官，基本实现了“三个明显成效”预期目标。
会议明确了2023年国资国企改革重点任务，包括着力推动提质增效稳增长，抓好新一轮国企改革深化提升行动，加大能源资源、粮食供应保障、战略性物资储备等领域布局力度，鼓励地方监管企业积极承担现代产业链链长建设，做好债务、房地产、金融、投资、安全环保等重点领域风险防控等。
对于2023年地方国企改革，国资委部署了以下七个方面的重点工作：
01 推动提质增效稳增长
在推动提质增效稳增长方面，国资委提出，要强化目标引领、提振发展信心，强化预算刚性约束和现金流严格管理，提高资本效率、劳动效率，指导企业积极布局强牵引、利长远的重大项目，及时调整经营策略和产品结构，培育更多消费新热点新场景，发挥带动作用、服务地方发展。
02 新一轮国企改革深化提升行动
国资委指出，要着力抓好新一轮国企改革深化提升行动，在三年行动全面完成的更高起点上，紧紧围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，谋划实施新一轮国有企业改革行动方案。要深化完善中国特色国有企业现代公司治理。要真正落实市场化机制，积极稳妥深化混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原则，分类分层深化推进各地混合所有制改革，积极探索差异化管控模式，更好发挥国有企业对其他所有制企业的引领带动作用。要突出地方特色，不断深化国企改革专项工程，打造更多基层改革样板。
03 加大国企科技创新工作力度
在科技创新方面，国资委提出，着力加大国企科技创新工作力度，突出企业科技创新主体地位，加快原创技术策源地建设，以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关，加大关键核心技术协同攻关力度，在我国高水平科技自立自强中发挥更大作用。
04 国有资本布局优化和结构调整
对于推进国有资本布局优化和结构调整，国资委明确，要持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中，加大能源资源、粮食供应保障、战略性物资储备等领域布局力度，进一步突出实业、聚焦主业，要深入推进战略性重组和专业化整合。围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成央地国企联系紧密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。
05 现代化产业体系建设
国资委还提出，要着力加快推动现代化产业体系建设，鼓励地方监管企业积极承担现代产业链链长建设，推动战略性新兴产业融合集群发展，加快推动产业优化升级，培育壮大战略性新兴产业，推动绿色化数字化智能化转型发展，建设现代化产业体系。
06 密切关注地方融资平台风险
在防范化解重大风险方面，国资委强调，要密切关注地方融资平台风险，做好债务、房地产、金融、投资、安全环保等重点领域风险防控，加快健全风险监测防控工作体系，牢牢守住不发生重大风险的底线。
07 持续深化集中统一监管
要着力增强国有资产监管效能，进一步加强专业化、体系化、法治化监管，加大国有资产监督力度，不断巩固完善业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”监督工作体系，优化国资监管方式，持续深化集中统一监管，以有力有效的监管更好保障服务国资国企高质量发展。国资委将加大对地方国资委的指导监督和服务力度。
对于地方国资国企来说，下一步该怎么干？国务院国资委党委书记张玉卓给出了明确的答案。
在昨天（12日）召开的地方国资委负责人会议上，国务院国资委党委书记张玉卓把接下来地方国资国企的工作重点提炼了4个动词。
国务院国资委党委书记张玉卓提出4个动词：深化、加快、推动、提升，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。
张玉卓表示，接下来，国资国企将牢牢把握“一个目标”，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，提升企业核心竞争力、增强核心功能，着力建设现代新国企。持续深化政企分开、政资分开，通过党建引领、深化改革、强化创新、加强管理，努力建设公司治理新、经营机制新、发展动能新、布局结构新的现代新国企。以更大力度打造专精特新企业。
同时突出“四个更加注重”，更加注重高质量发展，更加注重持续深化改革，更加注重科技创新，更加注重党建引领。支持具备条件的国有企业加快建设世界一流企业。
对于地方国资国企来说，下一步该怎么干？在昨天召开的地方国资委负责人会议上，张玉卓给出了明确的答案。
首先，国资国企要着力推动提质增效稳增长。狠抓提质增效、做到以质取胜。深化完善中国特色国有企业现代公司治理，真正落实市场化机制。
此外，要着力加大国企科技创新工作力度。要突出企业科技创新主体地位。加大多元化研发投入，力争2023年研发投入强度同比增长20％以上，全国重点行业平均研发投入强度达到2.4%。
还要着力推进国有资本布局优化和结构调整。要持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要进一步突出实业、聚焦主业。要深入推进战略性重组和专业化整合。围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成资源共享、优势互补的发展格局。
同时要着力增强国有资产监管效能，以有力有效的国资监管工作更好保障和服务国有企业高质量发展。
张玉卓表示，在今后的工作中，国务院国资委也将依法加大对地方国资的指导监督和服务力度，组织多业务领域联合调研指导，为地方国资监管和国有企业提供更多服务支持。以有力有效的国资监管工作，更好保障和服务国有企业高质量发展。
▲延伸阅读：
地方国企改革“施工图”出炉
混改重组成重头戏
记者从1月12日召开的地方国资委负责人会议上了解到，在备受关注的混改重组方面，会议明确将分类分层深化推进各地混合所有制改革，积极探索差异化管控模式。强化国有企业在医药医疗、健康养老、应急保障等民生领域有效供给，提升水、电、气、暖、通信等公共服务体系支撑保障能力。要深入推进战略性重组和专业化整合。围绕地方重点产业实施战略性重组，加快形成央地国企联系紧密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。
地方一级企业及重要子企业全面完成“党建入章”、制定实施党委前置研究事项清单。三项制度改革大范围深层次破冰破局。各地通过给予政策支持、鼓励探索创新，推动351户地方示范行动企业率先完成改革任务。
国资委党委书记张玉卓表示，2023年要更加注重高质量发展，加快转变企业发展方式，深入推进布局优化和结构调整。
按照会议部署，各地国资委结合实际制定科学合理、有挑战性的经营目标，拿出更加有力举措，进一步提高国有经济对经济社会发展的贡献度。要持续推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加快打造板块清晰、主业突出、产业领先的实体企业。完善主责主业规范管理制度，动态完善投资负面清单，持续加大低效无效资产市场化处置力度。
国资国企改革是搞好国有企业、打造现代新国企的关键一招。2023年，新一轮国有企业改革行动方案将谋划实施，其中包括，深入开展国有企业公司治理示范创建活动，完善董事考核评价机制和董事会秘书工作机制。
张玉卓强调，要着力加大国企科技创新工作力度。加大多元化研发投入，打造高水平创新团队。完善工作体系、组织体系、责任体系，加大科技创新政策供给力度，灵活运用“军令状”“揭榜挂帅”“赛马”等机制。要加大关键核心技术协同攻关力度。推动企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，促进国有企业之间特别是央地之间高质量融通创新。
筑起“发展”的大厦，必须夯实“安全”的地基。会议信息显示，国务院国资委将加大对地方国资委的指导监督和服务力度。要求地方国资委规范平台公司运营，加快平台公司转型，压控隐性债务规模。要加快健全风险监测防控工作体系。完善风险防控工作机制，开展风险防控治理专项行动，强化风险智能监测分析加强合规管理体系建设和流程管控，强化涉外法律合规风险管控，牢牢守住不发生重大风险的底线。
