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深化改革的排头兵 ——湖南国富资产管理公司改革侧记

2021-07-06 23:13:23 [编辑:陈方]
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湖南日报·华声在线通讯员 高娟


企业分类改革,凝聚了改革合力,对同类型企业进统一化、标准化、规范化管理,形成规模效应,提高市场竞争力。

2017年9月,为实现党建与改革改制、经济发展的深度融合。湖南省国有资产管理集团对内原分属于5个厅局管理的16户租赁类企业进行重组整合,成立了湖南国富资产管理有限公司。

成立湖南国富资产管理有限公司后的第一件事,就是组建国富公司改革攻坚先锋队,以党的建设统领企业的全面发展,把党组织内嵌到公司治理结构之中,实现党的领导融入公司治理各环节。为此,先后制定了46项规章制度,职能部门由整合前的100多个减少到7个,实现了人员、业务的优化配置。并积极落实“四同步”“四对接”,实现对26个党组织、410名党员的有效管理,2020年又对12户新接收企业党员组织关系进行了整合接转。

在推进企业改革的同时,把保障职工生活结合起来。2017年,整合的16户企业中被省政府列为僵尸企业出清的有13户,其名下有 64 家二、三级单位。这些企业占据大量的资产、资金、劳动力、技术等生产要素,资源配置效率低下,制约了企业发展。国富公司在处置“僵尸企业”的过程中,坚持“一企一策”、灵活运用分类处置方法,对企业逐一进行研判,通过管理提升提高运行效率,实现控亏减亏、扭亏增盈;利用资产优势植入新产业培植新业态,实现企业重生;通过企业重组整合,协同合作做强企业渡过难关;对确实扭亏无望的企业关闭退出。

正是采取了分类处置的措施,国富公司系统的“僵尸企业”均得以成功处置。截至2020年底,共实现了来自于11个厅局的36户企业2千多名职工的有机融合,平稳完成281名人员分流安置和788名退休人员的社会化移交,确保了分流的职工就业有出路、生活有保障。

据悉,国富公司改革攻坚先锋队党员通过亮身份、入社区、到现场,答疑解惑、耐心细致讲道理、做工作,成功解决“事转企”退休人员待遇、企业重组土地过户、非正常纳税人、资产转移税收减免等一批政策性难题,得到了干部职工的一致拥护,为企业发展铺平了道路,营造了团结干事的和谐氛围。

通过整理企业情况,分析了市场环境,提出“聚资源、调结构、降成本、控风险”的发展路径,通过规范管理、市场并轨、“三项制度”改革等一系列“组合拳”,推动各类资源要素向主责主业集中;高度重视安全生产工作,为高质量发展筑牢基础,通过这一系列的措施。

2020年,物业租金收入与2017年相比,增长达228.97%,累计实现资产处置盘活21233万元,累计实现利润2813万元,资产负债率从2018年初的237%降到2020底的65%。全面实现公司扭亏为盈。

在经济转型升级趋势与外部环境深刻变化交织的新形势下,国富公司通过深化改革,着力将其打造成省国资集团资产管理、处置盘活、改革改制、历史遗留问题化解的新平台。

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